引言
2005年11月,十六届五中全会通过了“十一五”规划纲要,在纲要
的第五篇“促进区域协调发展”中明确提出未来我国区域发展的整
体思路。坚持实施推进西部大开发放在了很重要的位置。内蒙古属
于国家新的区域格局中的西部板块,我区经济快速发展,区域产业分工
趋势显现, 地区协同效应进一步凸显。逐步形成了呼包鄂地区, 东部
“两区一带”, 西部地区, 满洲里口岸和二连浩特口岸等经济发展区
域。内蒙古自治区城乡经济一体化发展不断加快,县域经济发展呈现
强劲势头。各经济发展区域之间,城市之间,城乡之间的经济往来日益
频繁,交流密集度不断加大,区域经济一体化已然形成,对区域交通一体
化提出了新的要求。
1、区域交通一体化的科学内涵
区域交通一体化主要是指按照区域经济发展总体目标, 在全区域
内优化配置交通运输资源,通过不同运输方式的合理分工,充分发挥各
种交通运输方式优势,打破行政界线、部门界线、地域界线,推动区域
综合运输系统的协调发展, 以提高区域交通运输总体效益和服务水平
的动态过程。区域交通运输一体化应该包括交通运输规划建设一体
化、交通运输市场一体化和交通运输管理一体化三个方面, 并具有区
域经济的地理特征。具体来讲,区域交通运输一体化的含义应有多重:
第一,是指区域不同交通运输方式组成的综合交通运输体系;第二,是指
区域交通运输系统内部各种资源的整合关系;第三,是指区域交通运输
系统与区域经济、社会、环境、资源相互作用形成的大系统;第四,是
指对区域交通运输的综合管理调控, 也就是对区域交通运输一体化工
作做到全盘考虑和统筹安排。在某种意义上, 可以将上述几种意义的
一体化概括为“交通运输一体化问题”, 包涵网络一体化、市场一体
化、信息一体化、制度一体化等内容。
2、区域交通一体化的必然性
2 . 1 区域交通一体化是区域经济发展的客观要求
区域经济学的产生和发展是伴随着对运输的要求不同, 产生了多
种多样的区位与运输方式的比较与选择问题。在区域经济的萌芽之
时, 区域交通作为区域经济的物质依托被赋予了新的要求。随着区域
经济的发展, 各区域依托自身的资源、环境、人力等因素已经不能满
足现有的经济发展要求,需要与其他区域的广泛联系,这样就促成了区
域一体化。作为区域一体化的不可或缺的组成部分, 区域交通运输一
体化发展,给区域内各地区和部门提供方便、快捷、高效的运输服务,
对于发挥区域比较优势和竞争优势、优化产业层次、缩小地区及城
乡差距等方面都发挥着重要作用。所以, 区域经济发展的客观规律要
求区域交通的一体化, 并且作为物流支撑, 其作用逾显重要了。
2 . 2 区域交通一体化是实现可持续发展的必由之路
胡锦涛总书记在十七大报告中指出:“科学发展观,第一要义是发
展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续发展,根本方法是统筹
兼顾。”全面落实科学发展观,交通运输业也必然要转变增长方式,也
就是说交通运输业不仅要满足基本交通需求增长对交通供给量扩大
的要求,还要按照资源节约以及安全、舒适、便捷的要求,扩大数量的
同时不断提高质量,坚持又好又快的发展模式,以实现交通运输的可持
续发展,客观上讲,区域交通一体化解决了这样的问题。区域交通一体
化对区域内整体统筹规划,整合有限资源,使相关部门协调配合,打破原
浅谈我区区域经济中的交通一体化
郭兰英1
内蒙古工业大学 马克思主义学院 内蒙古 呼和浩特 010051
【摘 要】通过分析区域交通一体化与区域经济发展的关系,探讨制约内蒙古自治区区域交通一体化的因素,试图寻求解决途径,实现我区区域经济的跨越式发展,希望本
文涉及的内容有所裨益。
【关键词】区域经济 交通一体化 创新
有的行政分割, 实现跨界的综合性行动, 并贯彻政府部门的政策、规
划。区域交通一体化能够避免资源浪费和重复建设带来的环境污染,
集中优势力量发展经济。
3、当下我区区域交通一体化存在的主要问题
3 . 1 交通管理体制和机制创新上缺乏改革和创新
区域交通一体化的重要组成部分是交通运输管理体制和运营机
制,目前的交通管理体制已经不适应交通发展的需要,体制和机制也不
能适应区域经济发展的客观要求,必然阻碍区域交通一体化的深度发
展。从全国的交通运输总量来看,已明显不足,而自治区的交通运输量
更是欠缺,交通运输基础设施整体水平落后经济发展和城市化水平,客
观上直接导致了区域经济一体化滞后, 使区域内合理分工和产业优化
布局的巨大潜力不能有效发挥。城乡差异造成城市与农村交通运输
业的二元结构; 由于管理权限的不合理分割, 造成重复管理、交叉管
理、管理混乱、不到位等情况普遍存在;缺乏统一的信息平台,实现统
筹。
3 . 2 东部盟市的交通建设发展还很欠缺
近年来,自治区以前所未有的投资力度和建设进度,实现了交通基
础设施总量的快速增长,路网规模不断扩大,运输能力显著提高。自治
区交通建设取得了较大成绩,但东西部的发展还不平衡,西部地区交通
状况得到较大改善, 盟市之间快速通道以及各盟市通往西北、华北各
省的快速通道均已建成, 而东部地区与东北三省的快速通道还未建
成。因此, 要加快东部盟市分别通往东北三省的快速通道以及东部盟
市与西部地区的第二通道建设, 使东部盟市与东三省的联系更加便
利、快捷, 推动早日建立我区东部与东三省的协调机制。
4、如何推动我区区域交通一体化进程的快速发展
4 . 1 促成交通基础实施的完善, 依托均衡东西部地区差异
以资源和区位条件为基础,依托交通干线、中心城市和口岸,促进
新农村、新牧区建设,着力对农村牧区的基础实施建设和改造,加大对
相对弱势的地区的投入,通过均衡自治区的整体交通基础设施的力量,
形成重点突出、特色鲜明、分工合理、协调发展的新格局。进一步
提高公路等级,改造提升铁路运力,增加机场和航空支线。公路主要围
绕呼市至东胜、赤峰至朝阳等区内通道、出口通道、口岸通道、农
村公路、国边防公路及运输站场建设,全面提高路网密度和等级,形成
干线公路网络及与周边省区快速直达的公路运输通道。
4 . 2 加强资源整合优化配比, 实现区域市场的一体化
我区属于典型的资源型区域, 其中的各区域有自身的特点。呼包
鄂地区集中着以煤炭、乳制品、羊绒、稀土等资源为龙头的农畜特
色加工产业和高新技术产业;东部地区有着丰富的草场和林业,肥沃的
黑土地,煤碳化工有色金属冶金业,西部地区的农产品基地,绿色的风力
能源,有色金属的矿储备等。这样特色鲜明的格局,需要实现区域市场
的一体化,促进区域交通一体化。形成资源共享,通力协作,共同发展的
一体化进程。
参考文献
[1]内蒙古统计局,内蒙古统计年鉴1998年,中国统计出版社。
[2]王建聪,魏发辰.公路运输企业技术创新的充要条件和发展趋势
[J].北京理工大学学报(社会科学版),2005（10）:46—49.
1郭兰英,内蒙古工业大学马克思主义学院2010级研究生。
浅谈我区区域经济中的交通一体化
作者： 郭兰英
作者单位： 内蒙古工业大学马克思主义学院 内蒙古 呼和浩特 010051
刊名：
投资与合作
英文刊名： Investment & Cooperation
年，卷(期)： 2012(12)
参考文献(2条)
1.内蒙古自治区统计局内蒙古统计年鉴1998年
2.王建聪.魏发辰公路运输企业技术创新的充要条件和发展趋势 2005(10)
本文链接：http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_tzyhz201212287.aspx
