为营造良好学术氛围,加强各学科交叉融合,促进学术交流合作,西南交通大学公共管理学院青年老师于2020年发起系列学术沙龙:国家治理“镜湖”论道。在学院领导和校院两级工会的大力支持下,该沙龙被列入“2023年度西南交通大学工会品牌活动立项建设项目”,迄今已举办13期。
2023年5月31日下午2点,国家治理“镜湖”论道第13期学术沙龙在我院01212会议室隆重举行。本期活动邀请到金牛区检察院党委书记、检察长,周光富检察官,以《数字赋能下的基层检察治理》为题分享来自一线检察工作的心得体会。公共管理学院高凡书记、朱奎彬、康黎、魏琼、刘鑫、程馨桥、杜鹃、吴昱、王浩宇等老师参与会议并展开热烈讨论,张敖老师担任本次讲座主持人。
首先,周检察长从中国检察制度的发展历程讲起,指出检察制度的历史渊源可以追溯到御史制度,但其并不是一种真正意义上的检察制度。我国目前检察院单独存在的制度设计来自苏联。1951年检察机关与公安机关合署办公。1978年恢复设立人民检察院。2018年开展检察体制改革,将反贪污、反渎职的职能转移到纪委。此外,关于检察机关的定位,周检察长在梳理学界争议的前提下,主张目前检察机关的功能定位正在走向公共治理机关,不仅局限于法学领域。
其次,周检察长重点介绍了检察院目前的四大职能即四大检察。第一,以刑事检察核心,履行批捕、起诉职能,主要包括普通犯罪检察、重罪检察、职务检察、经济检察、执行检察。第二,民事检察,主要包括倡导精准监督的民事生效裁判监督,打击虚假诉讼,民事执行活动监督,以及帮助弱势群体的支持起诉。第三,行政监察,主要涉及上访、缠讼问题的调解处理。第四,公益诉讼检察,主要包括生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权四领域和英烈权益保护、未成年人保护、安全生产、个人信息保护、军人地位和权益保护五方面。
最后,周检察长还介绍了目前检察工作的重点、焦点、难点和弱点。其中,针对检察工作的焦点,周检察长结合鲜活的实践案例对新型案件、涉众案件、疑难案件、敏感案件逐一进行分享,特别指出办理案件时应当综合法律规定和司法经验进行判断,充分发挥主观能动性,以实现司法公正。
周检察长与在场老师和同学进行了交流沟通,并就电信诈骗的证据认定问题、检察建议的拘束力问题以及检察院的工作现状等问题发表了自己的见解。周检察长认为,应当深入分析实践中的典型案例,将理论与实践相结合。同时,也不能忽视科技发展所带来的数字赋能,不断探索运用大数据办案的新形式。
通过本次镜湖论道活动,同学们全面了解了中国检察制度的发展历程以及检察院的运行现状,收获了丰富的实践经验和实践视角,为今后的学术研究提供了重要基础和极大启发。国家治理“镜湖”论道第13期学术沙龙活动在师生意犹未尽的研讨中结束。下一期学术沙龙活动正在积极筹备中,请大家继续关注!