为营造良好学术氛围,加强各学科交叉融合,促进学术交流合作,西南交通大学公共管理学院于2020年发起系列学术沙龙:国家治理“镜湖”论道。在学院领导和校院两级工会的大力支持下,该沙龙被列入“2022年度西南交通大学工会品牌活动立项建设项目”,迄今已举办11期。
2023年4月7日下午2点,国家治理“镜湖”论道第11期学术沙龙在我院01212会议室隆重举行。西南交通大学公共管理学院谢宇航、李东坤、冯会会老师应邀作为主讲嘉宾,做了题为“城市治理新路径:中国城轨TOD政策逻辑与启示”的精彩讲座。学院多位师生参会并展开热烈讨论。王浩宇老师担任本次活动的主持人。
TOD(Transit-Oriented Development)是以公共交通为导向的开发。其核心为Density(高密度)、Diversity(多样化), Design(适宜的设计)、Distance(距离)和Destination accessibility(目的地可达性)。TOD发展已成为推动城市可持续发展和轨道交通可持续发展的重要路径之一。但在中国推进城市轨道交通TOD综合开发的过程中,其在用地保障、规划协调、综合开发、市场化工具运用等多个领域面临政策桎梏,亟待实践总结与深入研究。
谢宇航、李东坤、冯会会三位老师在介绍TOD模式内涵、意义及其在中国所面临的制度障碍基础上,重点呈现中国城轨TOD政策的构成及其实施逻辑,并通过指数化方式展现中国城轨城市TOD政策发展现状,以期展现当前轨道交通城市的政策探索实践图景,为地方政府评估自身TOD政策水平以展开政策学习与政策优化提供参考,最后对中国城轨TOD政策指数的研究框架设计、政策模拟与评价以及政策与项目实践关系等方面展开讨论与研究展望。
分享结束后,与会老师和同学就TOD所涉公共管理问题进行了热烈研讨。王浩宇老师认为三位老师的研究成果具有很大的启示意义和参考价值,并提出了乌鲁木齐TOD政策与城市治理的相关问题。刘鑫老师指出,我们对TOD政策的研究是否存在一种先入为主的观念?同时,好的政策一定是完备的吗?所以,需要将TOD政策的多重效应进行系统梳理,帮助我们更全面地了解TOD政策,相关研究的参考价值会更高。王路昊老师认为可以从地方政府角度思考TOD项目的发展逻辑,即不同地方政府推动TOD项目的目的以及成功经验的差异有哪些,以及在推动TOD项目过程中,地方政府部门之间是如何协调的,这些问题都值得深入思考。王向阳老师基于自身的实践经历和观察,以兰州、长沙、东莞等城市为案例,认为TOD理念有一个被接受过程,TOD的发展以及区域规划也与该地区的经济和人口基础紧密相关。最后,部份同学也参与了发言提问。
国家治理“镜湖”论道第11期学术沙龙活动在师生意犹未尽的研讨中结束。下一期学术沙龙活动正在积极筹备中,请大家关注。