2023年5月23日，美国北德克萨斯州大学（University of North Texas）施雨副教授应邀来我院交流指导，为我院师生带来题为“专业化治理的兴起：公共服务特区的形成、财政和地方政府自治”的学术报告。报告在我校九里校区逸夫馆509教室举行，由我院院长王永杰教授主持，副院长雷叙川教授、公共管理系主任刘桂花副教授、政治学系林晶晶副教授和严敏老师，以及交通公共政策研究中心谢宇航老师到会参与。
施雨副教授首先以蛋糕理论引出了本次报告的主题，并详细介绍了美国联邦政府、州政府和地方政府的服务类别。其中，特别服务区在高达38266个，且一直处于上升趋势。特别服务区作为各州授权立法创建的自治实体，拥有独立的财政权力和预算，提供包括住房和社区发展、消防、水等在内的34种专门服务，是美国地方公共服务供给的主要载体。
施雨副教授分别就“特区的公共服务贡献及其资金获取”问题，和“特区形成与一般地方政府自治程度的关系”问题，介绍了她的实证研究成果。同时，从地方政府能力、地方政府重要性和地方政府自由裁量权等三个维度对地方政府自治的内涵加以阐释。施雨副教授的报告深入浅出、语言生动，引发在座师生的热烈互动。
此外，施雨副教授向大家介绍了几种具有代表性的特区，包括商业改善区、公共改善区、文化和艺术特区。并总结性的提出特区公共服务应当更加专业、为城市发展建设所用；政府也应当更透明更有效地提供公共服务两条建设性意见，为大家带富有启迪的学术思考。与会师生进行了热烈讨论，讨论议题包含但不限于“美国和中国公共服务提供方式的区别”、“未来中国公共服务如何优化”、“特区公共服务与非特区公共服务的划分方式”等问题。
最后，严敏老师对施雨副教授生动且精彩的讲解表达了感谢。施雨副教授对我院学子的问题意识表示肯定，并给予深切勉励，同时建议在未来进一步保持和加强双方的学术交流。学术报告在热烈愉快的氛围中圆满结束。
